清宣統三年（西元1911）​，武昌起義後，革命軍與清廷在上海談判，結果北洋軍閥袁世凱趁勢要脅清帝退位，並取得政權。

民國七年北京政府徐世昌，南方軍政府岑春煊，雙方派人於上海開會議合，但遭到皖系軍閥段祺瑞破壞，未能達成協議。