【成语】:十羊九牧
【拼音】:shí yáng jiǔ mù
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【解释】:十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
【出处】:《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
【近义词】:僧多粥少、人浮于事
【语法】:复句式；作定语、补语；含贬义
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